{"id":1096,"date":"2010-02-26T16:05:22","date_gmt":"2010-02-26T16:05:22","guid":{"rendered":"http:\/\/www.asimmetrie.org\/?p=1096"},"modified":"2024-02-15T15:00:25","modified_gmt":"2024-02-15T14:00:25","slug":"crisi-finanziaria-leuro-non-basta-a-difenderci","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asimmetrie.org\/en\/interventi\/op-ed\/crisi-finanziaria-leuro-non-basta-a-difenderci\/","title":{"rendered":"Crisi finanziaria, l&#8217;euro non basta a difenderci"},"content":{"rendered":"<p>La crisi finanziaria che sta colpendo i paesi mediterranei dell\u2019area euro, Italia esclusa, impone qualche riflessione. Ne proponiamo due: l\u2019euro da solo non basta a proteggere dalle crisi; il <a href=\"https:\/\/www.asimmetrie.org\/opinions\/per-uneconomia-simmetrica\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">debito pubblico non pu\u00f2 essere la principale causa<\/a> di quanto sta accadendo: quello italiano \u00e8 il pi\u00f9 grande dell\u2019eurozona, ma l\u2019Italia non \u00e8 colpita dalla crisi. Secondo il trattato di Maastricht il rapporto debito pubblico\/Pil di un paese dell\u2019eurozona deve essere inferiore al 60% del Pil. Nel primo decennio dall\u2019introduzione dell\u2019euro questo rapporto \u00e8 stato in media del 106% in Italia, del 96% in Grecia, del 59% in Portogallo e del 45% in Spagna. In Grecia e Spagna dal 2001 esso \u00e8 costantemente diminuito. I governi di questi paesi sono stati relativamente \u201cvirtuosi\u201d.<\/p>\n<p>Perch\u00e9 allora loro sono nei guai, e noi no? Perch\u00e9 negli ultimi anni il loro sviluppo, a differenza del nostro, \u00e8 stato finanziato con un massiccio ricorso a capitali esteri. Il settore pubblico, e soprattutto quello privato, di Grecia, Portogallo e Spagna si sono pesantemente indebitati con il resto del mondo, che ora, allarmato dalla crisi mondiale, batte cassa. Questi paesi stanno vivendo una crisi di insostenibilit\u00e0 del debito estero, non di quello pubblico (che hanno meno di noi). Il debito pubblico italiano \u00e8 finanziato dai cittadini italiani.<\/p>\n<p>Le sue dimensioni preoccupano, ma in questa fase esso allarma poco i mercati finanziari internazionali, i quali a noi non stanno chiedendo il conto, come a Spagna, Grecia, ecc., per il semplice motivo che non hanno nessun conto da chiederci. Ai mercati interessa di pi\u00f9 sapere se un paese \u00e8 in grado di ripagare il debito contratto con essi (cio\u00e8 il suo debito estero), che non quello contratto da un settore del paese (lo Stato) con un altro dello stesso paese (le famiglie). Una riflessione ovvia: ma allora perch\u00e9 non la si fa, e perch\u00e9 il trattato di Maastricht non ne tiene conto?<\/p>\n<p>Partiamo dalla fine: non \u00e8 vero che il trattato di Maastricht non tenga conto dell\u2019indebitamento estero, anzi! L\u2019articolo 3 A del trattato cita la sostenibilit\u00e0 del deficit estero fra i \u201cprincipi direttivi\u201d degli Stati membri, e l\u2019articolo 109 J impone di considerare fra i criteri di \u201cconvergenza\u201d anche l\u2019indebitamento estero. Tuttavia, mentre sull\u2019indebitamento pubblico \u00e8 posto un vincolo preciso (non pi\u00f9 del 3% del Pil), su quello estero non ne \u00e8 posto alcuno. Qui agisce la lente dell\u2019ideologia.<\/p>\n<p>Contenere l\u2019indebitamento pubblico significa contenere il ruolo dello Stato, ma contenere l\u2019indebitamento estero significherebbe contenere il ruolo dei mercati. Se lo Stato \u00e8 visto come un male, il Mercato \u00e8 visto come un bene: il fatto che i capitali circolino da un paese all\u2019altro viene visto come positivo di per s\u00e9 e fino a prova contraria (prova che le crisi regolarmente danno). Da questo approccio ideologico deriva l\u2019assenza di un parametro riferito alla sostenibilit\u00e0 del debito estero.<\/p>\n<p>Perch\u00e9 prima dell\u2019euro questi paesi non si indebitavano con l\u2019estero? Perch\u00e9 i mercati non si fidavano e quindi convogliavano altrove il risparmio mondiale. Se non trovi un creditore non puoi indebitarti! Perch\u00e9 dopo l\u2019euro il debito estero di questi paesi \u00e8 esploso? Perch\u00e9 uno degli effetti perversi dell\u2019euro \u00e8 stato quello di regalare a questi paesi una credibilit\u00e0 immeritata. Abbagliati dalla raggiunta \u201ceurocredibilit\u00e0\u201d di Spagna, Portogallo e Grecia, i mercati hanno cominciato a prestare loro pi\u00f9 soldi di quanti essi ne potessero restituire. Perch\u00e9 questo non \u00e8 successo all\u2019Italia? Perch\u00e9 l\u2019Italia non ha bisogno dei capitali esteri: le sue famiglie risparmiano.<\/p>\n<p>Sintesi: senza un monitoraggio effettivo del debito estero, l\u2019euro non solo non difende dalle crisi finanziarie, ma pu\u00f2 addirittura causarle, nella misura in cui regala credibilit\u00e0 a paesi che non la meritano. Ormai tutti concordano sull\u2019esigenza di riscrivere le regole di Maastricht. Nel farlo si dovr\u00e0 considerare un concetto di sostenibilit\u00e0 finanziaria pi\u00f9 ampio, che tenga conto del debito estero e non sia ottusamente e ideologicamente fissato sul solo debito pubblico.<\/p>\n<p><em>Alberto Bagnai<br \/>\nIl Centro, 26 febbraio 2010<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La crisi finanziaria che sta colpendo i paesi mediterranei dell\u2019area euro, Italia esclusa, impone qualche riflessione. 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